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El Tribunal Supremo anula el real decreto que fijaba nuevos requisitos para crear universidades

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Publicado octubre 9, 2026
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Fachada del Tribunal Supremo con su rótulo y el escudo de España
Fachada del Tribunal Supremo, cuya Sala de lo Contencioso-Administrativo ha dictado la sentencia.

El Tribunal Supremo ha anulado el Real Decreto 905/2025, la norma que modificaba los requisitos para la creación, el reconocimiento y la autorización de universidades en España. Según la Asociación de Centros Autónomos de Enseñanza Privada (ACADE), la Sala de lo Contencioso-Administrativo fundamenta su fallo en defectos de tramitación.

Contents
Qué exigía el decreto anuladoLa valoración de ACADE

La sentencia, tal y como la resume ACADE, estima que la tramitación urgente empleada por el Gobierno no estaba debidamente justificada y que la omisión del trámite de consulta pública previa determina la nulidad de la norma.

Qué exigía el decreto anulado

El real decreto incorporaba nuevas exigencias para crear, reconocer o autorizar universidades. Entre ellas, requisitos relativos al número de estudiantes, a la oferta académica, a la actividad investigadora y a la disponibilidad de alojamiento universitario.

La valoración de ACADE

La asociación recuerda que ya expresó su preocupación durante la tramitación, porque una reforma de tanta trascendencia para el sistema universitario se impulsaba, a su juicio, sin diálogo con los representantes de las instituciones afectadas y sin consenso.

ACADE sostiene que las nuevas exigencias podían generar incertidumbre jurídica y dificultar nuevas iniciativas académicas, y afirma que amplios sectores de la comunidad educativa habían cuestionado su proporcionalidad y su viabilidad.

Para la organización, el fallo recuerda que mejorar la calidad del sistema universitario, un objetivo que dice compartir todo el sector, debe hacerse con respeto a los procedimientos legales, participación de los agentes implicados y seguridad jurídica. La sentencia constituye, según ACADE, «una importante llamada de atención» en esa dirección.

La asociación defiende un marco regulatorio estable, equilibrado y respetuoso con la libertad de enseñanza, la autonomía institucional y el pluralismo educativo. Y se compromete a seguir colaborando con las administraciones y con la comunidad educativa en las mejoras que necesite el sistema universitario.

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